Председатель Правительства РФ  подписал  Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 №826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» с конкретными критериями неиспользования

Соответствующие признаки распределены по группам:

- для земель из состава земель населенных пунктов;

- для приусадебных, садовых или огородных земельных участков, а также земель, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений.

Так, для признания неиспользуемыми земель населенных пунктов достаточно хотя бы одного из следующих признаков:

захламление более чем 50% площади участка или загрязнение территории отходами производства и потребления, в том числе ТКО, при условии невыполнения работ по освобождению от мусора в течение года и более со дня выявления нарушений;

отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство и размещение зданий, сооружений (за исключением участка для ИЖС), в течение 5 и более лет здания, сооружения;

отсутствие на земельном участке, предназначенном для ИЖС, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель не смог завершить строительство по вине должностных лиц органов власти или компаний, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения;

наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на них, при условии, что владелец не приступил к выполнению работ по устранению таких обстоятельств в течение года и более со дня их выявления, если только объекты капстроительства не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В свою очередь, на неиспользование приусадебных, садовых или огородных, а также земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, укажут такие признаки, как:

захламление более чем 50% площади участка лишними предметами или загрязнение отходами;

наличие на более чем половине площади земли сорных растений высотой более 1 м, а также деревьев и кустарников, не являющихся элементами благоустройства и озеленения территории.

Эти признаки будут считаться подтверждением нарушения правил использования земли при условии невыполнения работ по очищению участка от мусора и сорных растений в течение одного года и более со дня их выявления.

Также любые из перечисленных критериев не будут иметь значения, если:

на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка по его целевому назначению или разрешенному использованию;

в течение времени, когда участок можно было использовать, это не получилось из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Напомним, с 1 марта 2025 года заработали нормы Земельного кодекса об освоении и использовании участков из состава земель населенных пунктов. Речь идет о проведении мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Срок освоения, по общему правилу, составляет 3 года ( ст.85.1 Земельного кодекса РФ). Установленные постановлением признаки неиспользования земельных участков будут применять по истечении этого трехлетнего срока. Неисполнение указанных требований послужит основанием для штрафа по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, а также для принудительного изъятия участка (ст.284 Гражданского кодекса РФ, ст.45 Земельного кодекса РФ).

Постановление вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года.

Гарант.ру